現(xiàn)代企業(yè)管理的理論認(rèn)為，企業(yè)管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心是決策。工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是對(duì)擬建工程目標(biāo)、資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面進(jìn)行的施工決策。
一、施工準(zhǔn)各工作的重要性
基本建設(shè)是人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的重要途徑，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一。基本建設(shè)工程項(xiàng)目總的程序是按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)階段進(jìn)行。施工階段又分為施工準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備安裝、交工驗(yàn)收階段。
由此可見(jiàn)，施工準(zhǔn)備工作的基本任務(wù)是為擬建工程的施工建立必要的技術(shù)和物質(zhì)條件，統(tǒng)籌安排施工力量和施工現(xiàn)場(chǎng)。施工準(zhǔn)備工作也是施工企業(yè)搞好目標(biāo)管理，推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包的重要依據(jù)。同時(shí)施工準(zhǔn)備工作還是土建施工和設(shè)備安裝順利進(jìn)行的根本保證。因此認(rèn)真地做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)于發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)、合理供應(yīng)資源、加快施工速度、提高工程質(zhì)量、降低工程成本、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、贏得企業(yè)社會(huì)信譽(yù)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化等具有重要的意義。
實(shí)踐證明，凡是重視施工準(zhǔn)備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造一切施工條件，其工程的施工就會(huì)順利地進(jìn)行;凡是不重視施工準(zhǔn)備工作，就會(huì)給工程的施工帶來(lái)麻煩和損失，甚至給工程施工帶來(lái)災(zāi)難，其后果不堪設(shè)想。
二、施工準(zhǔn)備工作的分類
(一)按工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同分類
　按工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同，一般可分為全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備，單位工程施工條件準(zhǔn)備和分部 (項(xiàng))工程作業(yè)條件準(zhǔn)備等三種。
　全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備:它是以一個(gè)建筑工地為對(duì)象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。其特點(diǎn)是它的施工準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為全場(chǎng)性施工服務(wù)的，它不僅要為全場(chǎng)性的施工活動(dòng)創(chuàng)造有利條件，而且要兼顧單位工程施工條件的準(zhǔn)備。
單位工程施工條件準(zhǔn)備:它是以一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象而進(jìn)行的施工條件準(zhǔn)備工作。其特點(diǎn)是它的準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為單位工程施工服務(wù)的，它不僅為該單位工程在開(kāi)工前做好一切準(zhǔn)備，而且要為分部分項(xiàng)工程做好施工準(zhǔn)備工作。
　分部分項(xiàng)工程作業(yè)條件的準(zhǔn)備:它是以一個(gè)分部分項(xiàng)工程或冬雨季施工為對(duì)象而進(jìn)行的作業(yè)條件準(zhǔn)備。
(二)按擬建工程所處的施工階段的不同分類
　按擬建工程所處的施工階段不同，一般可分為開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備和各施工階段前的施工準(zhǔn)備等兩種。
　開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備:它是在擬建工程正式開(kāi)工之前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為擬建工程正式開(kāi)工創(chuàng)造必要的施工條件。它既可能是全場(chǎng)性的施工準(zhǔn)備，又可能是單位工程施工條件的準(zhǔn)備。
各施工階段前的施工準(zhǔn)備：它是在擬建工程開(kāi)工之后，每個(gè)施工階段正式開(kāi)工之前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為施工階段正式開(kāi)工創(chuàng)造必要的施工條件。如混合結(jié)構(gòu)的民用住宅的施工，一般可分為地下工程、主體工程、裝飾工程和屋面工程等施工階段，每個(gè)施工階段的施工內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)條件、物資條件、組織要求和現(xiàn)場(chǎng)布置等方面也不同，因此在每個(gè)施工階段開(kāi)工之前，都必須做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作。
綜上所述，可以看出:不僅在擬建工程開(kāi)工之前零做好施工準(zhǔn)備工作，而且隨著工程施工的進(jìn)展，在各施工階段開(kāi)工之前也要做好施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備工作既要有階段性，又要有連貫性，因此施工準(zhǔn)備工作必須有計(jì)劃、有步驟、分期地和分階段地進(jìn)行，要貫穿擬建工程整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的始終。
　三、施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容
　工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容通常包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工場(chǎng)外準(zhǔn)備。
　(一)技術(shù)準(zhǔn)備
　技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心。由于任何技術(shù)的差錯(cuò)或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。具體有如下內(nèi)容:
1.熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料
　(1)熟悉、審查施工圖紙的依據(jù)[Page]
　1)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、建筑總平面、土方豎向設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃等資料文件;
　2)調(diào)查、搜集的原始資料;
　3)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
　(2)熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙的目的
　1)為了能夠按照設(shè)計(jì)圖紙的要求順利地進(jìn)行施工，生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的最終建筑產(chǎn)品(建筑物或構(gòu)筑物);
　2)為了能夠在擬建工程開(kāi)工之前，便從事建筑施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的工程技術(shù)人員充分地了解和掌握設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點(diǎn)和技術(shù)要求;
　3)通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤，使其改正在施工開(kāi)始之前，為擬建工程的施工提供一份準(zhǔn)確、齊全的設(shè)計(jì)圖紙。
　(3)熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容
　1)審查擬建工程的地點(diǎn)、建筑總平面圖同國(guó)家、城市或地區(qū)規(guī)劃是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)功能和使用要求是否符合衛(wèi)生、防火及美化城市方面的要求；
　2)審查設(shè)計(jì)圖紙是否完整、齊全，以及設(shè)計(jì)圖紙和資料是否符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工方面的方針和政策;
3)審查設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明書在內(nèi)容上是否一致，以及設(shè)計(jì)圖紙與其各組成部分之間有無(wú)矛盾和錯(cuò)誤;
　4)審查建筑總平面圖與其他結(jié)構(gòu)圖在幾何尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、說(shuō)明等方面是否一致，技術(shù)要求是否正確;
　5)審查工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的先后次序和相互關(guān)系，以及設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建施工圖紙?jiān)谧鴺?biāo)、標(biāo)高上是否一致，掌握土建施工質(zhì)量是否滿足設(shè)備安裝的要求;
6)審查地基處理與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)同擬建工程地點(diǎn)的工程水文、地質(zhì)等條件是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物與地下建筑物或構(gòu)筑物、管線之間的關(guān)系;
7)明確擬建工程的結(jié)構(gòu)形式和特點(diǎn)，復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性是否滿足要求，審查設(shè)計(jì)圖紙中的工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項(xiàng)工程或新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，檢查現(xiàn)有施工技術(shù)水平和管理水平能否滿足工期和質(zhì)量要求并采取可行的技術(shù)措施加以保證;
8)明確建設(shè)期限、分期分批投產(chǎn)或交付使用的順序和時(shí)間，以及工程所用的主要材料、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、來(lái)源和供貨日期;明確建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等單位之間的協(xié)作、配合關(guān)系，以及建設(shè)單位可以提供的施工條件。
(4)熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙的程序。熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙的程序通常分為自審階段、會(huì)審階段和現(xiàn)場(chǎng)簽證等三個(gè)階段。
1)設(shè)計(jì)圖紙的自審階段。施工單位收到擬建工程的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件后。應(yīng)盡快地組織有關(guān)的工程技術(shù)人員熟悉和自審圖紙，寫出自審圖紙的記錄。自審圖紙的記錄應(yīng)包括對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問(wèn)和對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的有關(guān)建議。
2)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審階段。一般由建設(shè)單位主持，由設(shè)計(jì)單位和施工單位參加，三方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審。圖紙會(huì)審時(shí)，首先由設(shè)計(jì)單位的工程主設(shè)人向與會(huì)者說(shuō)明擬建工程的設(shè)計(jì)依據(jù)、意圖和功能要求，并對(duì)特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新技術(shù)提出設(shè)計(jì)要求;然后施工單位根據(jù)自審記錄以及對(duì)設(shè)計(jì)意圖的了解，提出對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問(wèn)和建議;最后在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)所探討的問(wèn)題逐一地做好記錄，形成"圖紙會(huì)審紀(jì)要"，由建設(shè)單位正式行文，參加單位共同會(huì)簽、蓋章，作為與設(shè)計(jì)文件同時(shí)使用的技術(shù)文件和指導(dǎo)施工的依據(jù)，以及建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。
3)設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)場(chǎng)簽證階段。在擬建工程施工的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)施工的條件與設(shè)計(jì)圖紙的條件不符，或者發(fā)現(xiàn)圖紙中仍然有錯(cuò)誤，或者因?yàn)椴牧系囊?guī)格、質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求，或者因?yàn)槭┕挝惶岢隽撕侠砘ㄗh，需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行及時(shí)修訂時(shí)，應(yīng)遵循技術(shù)核定和設(shè)計(jì)變更的簽證制度，進(jìn)行圖紙的施工現(xiàn)

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