淺議地鐵施工對北京市環(huán)境的影響徐加民摘 要 北京地鐵四號、五號、十號線及奧運(yùn)支線總長近100ｋｍ的地鐵線路均要求在2008年前建成通車,多條地鐵線路同期施工必然會對城市環(huán)境和居民生活等造成較大的影響。文章根據(jù)地鐵工程的施工特點(diǎn),對此進(jìn)行了初步分析探討,并提出了有關(guān)應(yīng)對措施的建議。關(guān)鍵詞 地鐵施工 環(huán)境影響 措施 隨著北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,以及北京申辦2008年奧運(yùn)會的成功,城市軌道交通建設(shè)迎來了一個(gè)高峰期。西直門～東直門的城市鐵路今年年初全線建成通車,輕軌八-通線年內(nèi)可望通車,地鐵五號線已完成施工招標(biāo)且部分工程已開工,地鐵四號線、十號線、奧運(yùn)支線均在開展初步設(shè)計(jì),不久即將開工。到2008年,上述線路均建成通車,北京市城市軌道交通運(yùn)營長度將達(dá)到300ｋｍ。可以展望,不久的將來,北京市的軌道交通線網(wǎng)骨架基本形成,將較大地改善城市環(huán)境,尤其是交通狀況將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。然而,地鐵是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的市政工程,點(diǎn)多、線長,且穿越城市中心區(qū),建設(shè)施工過程中不可避免地會對城市環(huán)境和城市居民生活產(chǎn)生一定的影響。四號、五號、十號線及奧運(yùn)支線總長近100ｋｍ,是北京有史以來規(guī)模最大的地下工程,穿越了東單、西單、中關(guān)村、ＣＢＤ等北京市最為繁華的地區(qū),而建設(shè)施工時(shí)間均集中在今后的幾年。多條地鐵線路同期施工在我國地鐵建設(shè)史上還是第一次,對城市社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市容、生態(tài)環(huán)境等造成什么樣的影響以及如何減小影響是值得探討的問題。1在建和擬建的地鐵工程(圖1)簡介
地鐵四號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中南北方向的軌道交通線,線路南起馬家堡,北至龍背村,跨豐臺、宣武、西城、海淀四個(gè)行政區(qū)。線路經(jīng)馬家堡、陶然亭、菜市口、宣武門、西單、西四、西直門、中關(guān)村、頤和園等地區(qū),全長28.16ｋｍ。除北端的龍背村站附近為地面線外,其它均為地下線,共設(shè)車站24座,其中地下站23座。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。 地鐵五號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中南北方向的軌道交通線,線路南起宋家莊,北至太平莊,跨豐臺、崇文、東城、朝陽、昌平五個(gè)區(qū)。線路經(jīng)劉家窯、蒲黃榆、崇文門、東單、東四、雍和宮、和平里、立水橋、太平莊等地區(qū),線路全長27.6ｋｍ,其中地下線14.7ｋｍ,設(shè)車站22座,其中地下站16座。現(xiàn)已開工,計(jì)劃2006年底建成通車。 地鐵十號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中一條由西北至東南的軌道交通半環(huán)線,跨朝陽、海淀、豐臺三個(gè)區(qū)。線路西起藍(lán)靛廠,沿巴溝路、海淀南路、知春路、北土城路,斜穿太陽宮地區(qū),沿東三環(huán)路一直向南,經(jīng)亮馬河、農(nóng)展館、京廣中心、國貿(mào)、勁松等地區(qū),至南三環(huán)分鐘寺橋,沿龍爪樹路、石榴莊路直至終點(diǎn)宋家莊,全長32.72ｋｍ。工程分兩期建設(shè),一期工程至勁松站,線路長26.2ｋｍ,設(shè)車站22座,均為地下車站。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。 奧運(yùn)支線:為十號線一期工程的組成部分,通向奧林匹克公園,與十號線在安定路站接軌,全長5.91ｋｍ,設(shè)4座地下車站。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。2地鐵施工對城市環(huán)境的影響2.1地鐵施工對城市社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響 首先,地鐵施工會對城市道路交通產(chǎn)生一定的影響。道路交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)條件,隨著近些年的城市建設(shè),北京市道路交通已進(jìn)入現(xiàn)代化時(shí)代,道路總長度約18000ｋｍ,其中市區(qū)道路4200ｋｍ,并已形成四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)。但是,另一方面,機(jī)動車的數(shù)量也在日益上升,北京現(xiàn)有機(jī)動車已達(dá)200多萬輛,其中四環(huán)內(nèi)120多萬輛,加上外省、市的大量車輛,另外還有非機(jī)動車1100多萬輛,市中心區(qū)道路網(wǎng)高峰期的平均負(fù)荷度已經(jīng)超過90%,一些主干道的平均車速已降至12ｋｍ/ｈ,個(gè)別路段的車輛行駛速度僅為7～8ｋｍ/ｈ。盡管城市道路仍在不斷新建和拓寬改造,但機(jī)動車卻保持10%～15%的較高的年增長速度,供求剪刀差在日益加大,交通狀況不容樂觀。 地鐵一般沿市政道路敷設(shè),通常采用明挖、暗挖、蓋挖、盾構(gòu)等施工方法。用明挖、蓋挖法施工的大多需要占用道路,即使采用暗挖法施工,施工場地亦可能需占用道路,占道必然影響交通。另外,由于施工的需要,大量的施工材料、垃圾碴土需要運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出,相應(yīng)增加了許多施工車輛,無形中又增加了交通的壓力。這幾條地鐵線路均穿過城市中心區(qū),多數(shù)車站將采用明挖法施工或占道施工,而且多數(shù)車站都跨路口布置,影響的可能還不只是一條道路的交通,而是路口四個(gè)方向的交通。上述線路通過的東單、西單、中關(guān)村等都是北京市交通擁堵的地區(qū),隨著地鐵的施工,交通擁堵狀況有加劇的可能。四號、五號線上方的道路是少有的貫穿市區(qū)的南北向道路,隨著地鐵的施工,市區(qū)南北交通將更加緊張。菜市口大街、西直門外大街、中關(guān)村大街、崇文門外大街等都是城市主干道,十號線經(jīng)過的東三環(huán)路是城市快速環(huán)路,北土城路、知春路等也都是市區(qū)交通網(wǎng)的重要干線,奧運(yùn)支線經(jīng)過的北辰路等亦是城市主要干線。眾多干線受到影響,直接影響到城市路網(wǎng),從而使整個(gè)城市交通受到影響。從目前開工的五號線工程中,可以初步感受到其對交通的影響。 其次,是對商貿(mào)的影響。商貿(mào)是城市生活的重要組成部分,上述線路通過的地方多是商業(yè)集中地區(qū),其中西單、東單還是全國有名的商業(yè)區(qū)。盡管地鐵敷設(shè)在地下,但需要有通向地面的出入口、風(fēng)亭等設(shè)施;另外,從工程施工考慮,需要大量臨時(shí)施工用地。這樣一來,一些臨街的商業(yè)用房需要拆遷,從而影響了原有的商貿(mào)活動。地鐵五號線經(jīng)過的東單北大街,號稱北京的“銀街”,如今,許多商業(yè)用房已經(jīng)拆遷,已經(jīng)不見往日的繁榮景象。即使不拆遷,由于施工圍擋的存在,也勢必破壞了原有的商業(yè)氣氛。從購物消費(fèi)者的心理來說,一般不會喜歡到不好的購物環(huán)境去購物消費(fèi)。因此,地鐵施工對商貿(mào)的影響也是必然的。 再就是,對城市居民生活產(chǎn)生影響。交通和商貿(mào)活動與居民生活息息相關(guān),城市居民是交通和商貿(mào)活動的主體,交通和商貿(mào)受到影響,直接影響的還是城市居民。還有,由于征地拆遷,使城市居民和單位受到影響;施工圍擋給居民出行帶來影響;一些公共用地可能變成了施工用地,使居民減少了休閑的場所;施工中使用機(jī)具產(chǎn)生噪聲、振動等,影響居民的工作和休息;施工導(dǎo)致公交車改線或公交站點(diǎn)移位等都給居民帶來不便等等。另外,一些地下管線如水、電、氣、通訊等遷改亦會對居民生活產(chǎn)生影響。2.2地鐵施工對城市市容、景觀、生態(tài)環(huán)境的影響 近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,北京加大了環(huán)境整治的力度,一些工廠和企業(yè)搬出了市區(qū),修建了大量新的生活小區(qū),并建成了大量的綠地,市容和環(huán)境發(fā)生了較大的變化。京城大地生機(jī)盎然,處處是綠的世界、花的海洋,久違了的藍(lán)天白云又重新回到人們的身邊……。然而,地鐵施工可能會對這些產(chǎn)生影響,一些工程的臨時(shí)施工用地都占用了綠地。綠地是城市寶貴的資源,是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,可以起到防風(fēng)固沙、抑制揚(yáng)塵、清潔空氣、美化環(huán)境并愉悅?cè)藗冃那榈淖饔谩５?由于占用綠地的造價(jià)和綜合影響最小,不得不作出如此的選擇。大量占用綠地,而且占用時(shí)間較長,對城市市容、生態(tài)景觀是個(gè)不小的影響。取而代之的是喧囂的工地和施工圍擋,必將影響到市容和城市景觀,而且施工過程可能還會出現(xiàn)揚(yáng)塵和泥漿等,都會影響城市市容。 還有,由于地下工程施工都需要降水,降水可能導(dǎo)致區(qū)域甚至市區(qū)地下水位下降,還可能造成建筑物沉降,這些都給城市市容和環(huán)境帶來了影響。另外,北京是著名的歷史文化名城,地鐵沿線有大量的文物古跡,隨著地鐵的建設(shè)施工,可能會因之受到影響。3積極應(yīng)對,減小對城市環(huán)境的影響 可以肯定,地鐵建設(shè)必將對北京城市環(huán)境產(chǎn)生一定影響。但是,地鐵工程不能因此而不修,因?yàn)榈罔F是奧運(yùn)的承諾項(xiàng)目,同時(shí)也是解決目前交通擁擠狀況和城市遠(yuǎn)期交通的出路所在。既然沒有選擇,只有積極應(yīng)對并采取有效措施,減小對城市環(huán)境的影響。3.1做好前期評估,實(shí)行宏觀控制 地鐵施工是城市建設(shè)中的一件大事,而多條地鐵線路同期施工在我國地鐵建設(shè)史上還是第一次,也是對首都北京的一項(xiàng)考驗(yàn),必須預(yù)先做好評估工作,以便有針對性地采取應(yīng)對措施。 盡管這幾條線路都作過環(huán)境評價(jià),但這些項(xiàng)目的評價(jià)都是就單個(gè)項(xiàng)目而言的,沒有綜合在一起考慮,而且都側(cè)重在項(xiàng)目建成運(yùn)營階段。筆者認(rèn)為,有必要將幾條線放在一起,并結(jié)合同期內(nèi)建設(shè)施工的其他較大的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)施工期間對城市交通、城市生態(tài)景觀等方面的影響,并確定應(yīng)采取的宏觀調(diào)控手段。如城市交通,有可能從現(xiàn)在開始就得控制機(jī)動車輛的增長,并制定政策發(fā)展公共交通,提高出行量和出行效率;再如土方,幾條線的土方加起來初步估計(jì)約有1000萬立方米,相當(dāng)一個(gè)巨大的山體,是作為其他工程的填方,抑或作為垃圾填埋,還是堆成假山等,如何處置亦要有一個(gè)規(guī)劃安排;還有,文物古跡是古人留下的寶貴的不可再生的文化遺產(chǎn),需充分評估施工對其產(chǎn)生的影響,要最大限度地保護(hù)文物使其不受到損傷;再有,施工需要大量臨時(shí)用水、用電,城市用電負(fù)荷是否滿足,用水又能否滿足,這些亦要納入到計(jì)劃之中。除此之外, 還要及早加強(qiáng)對市民的宣傳,以取得市民的理解與支持。3.2合理選擇施工方法,減小對工程周邊環(huán)境的影響 施工方法的選擇,直接影響周邊環(huán)境。地鐵工程施工中,一般采用明挖、暗挖、蓋挖、盾構(gòu)等施工方法。明挖法是修建地鐵的常用施工方法,具有工作面多、速度快、工期短、易于保證施工質(zhì)量、工程造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn),但明挖施工對地面交通和環(huán)境影響較大。暗挖法的施工除通向地面的豎井外幾乎全在地下進(jìn)行,對周邊環(huán)境影響影響最小。但暗挖施工方法的工期長、造價(jià)高,且施工難度和風(fēng)險(xiǎn)較大。蓋挖法是介于明挖與暗挖方法之間的一種工法,對環(huán)境影響的時(shí)間比明挖法短。盾構(gòu)法具有機(jī)械化程度高、安全、高效等特點(diǎn),一般應(yīng)用在區(qū)間隧道工程中,且結(jié)合明挖車站施工。上述方法都較為成熟,且應(yīng)用較為廣泛,施工方法選用應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況、工期要求、地面地下環(huán)境狀況等進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定,其中,對環(huán)境的影響不容忽視。就部分車站而言,可以采用明、暗挖結(jié)合的施工方法,通過路口的部分采用暗挖施工方法,路口兩側(cè)采用明挖施工方法,廣州地鐵2號線的江南西站就采用了這種明、暗結(jié)合的施工方法;還可以主體采用明挖施工方法,出入口、風(fēng)道等附屬結(jié)構(gòu)采用暗挖施工方法,以減小對環(huán)境的影響;區(qū)間盡量采用對環(huán)境影響小的盾構(gòu)施工方法。施工方案的選擇還要充分考慮管線、地下建筑物的處理措施,必須準(zhǔn)確調(diào)查地下管線及建筑物的情況,采用穩(wěn)妥的方案處理地下管線,避免受到破壞,影響居民生活。同時(shí),還要注意施工機(jī)械和施工機(jī)具的選擇,應(yīng)盡量選擇振動小、噪音小的施工機(jī)具。 另外,降水的方案亦要做好論證,宜采用區(qū)域降水,并盡可能采用回灌的方法穩(wěn)定地下水位。3.3結(jié)合奧運(yùn)總體規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)處理 主辦奧運(yùn)會對北京城市的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)巨大的契機(jī)。除奧運(yùn)場館外,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施亦需要新建和改造,這些投資的主體可能都是政府,實(shí)施的時(shí)間也都要求在2008年前完成。地鐵工程建設(shè)的難度大,工期也最長,應(yīng)優(yōu)先考慮地鐵建設(shè)。從維護(hù)城市環(huán)境的角度,宜結(jié)合城市總體規(guī)劃和奧運(yùn)規(guī)劃,將沿線舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)、場館建設(shè)、道路建設(shè)等與地鐵綜合起來考慮,這樣既可以使施工順暢,減少投資,還可以減小對環(huán)境的影響。如何做到有機(jī)結(jié)合,需要相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,例如地鐵四號線與在建的馬家堡西路等工程就做到了這一點(diǎn)。馬家堡西路是擬建的城市主干道,原定2003年底建成,與地鐵四號線的建設(shè)時(shí)間也就相差幾個(gè)月時(shí)間。在有關(guān)各方的促成下,馬家堡西路緩建,道路下方的車站和部分區(qū)間采用明挖法施工,既節(jié)約了投資,又減小了對環(huán)境的影響。3.4加強(qiáng)施工管理,維護(hù)城市環(huán)境 地下工程施工難度大,不可預(yù)見因素多,嚴(yán)重的會造成建筑物不均勻沉降、開裂、甚至倒塌造成人員傷亡。對附近地鐵隧道會造成變形過大、列車出軌等嚴(yán)重事故,即使對于管徑不大的地下管線,因變形過大也會造成煤氣泄漏、爆炸以及水管爆裂形成水患、電纜斷裂造成停電或通訊中斷等。地鐵點(diǎn)多、線長,涉及8個(gè)行政區(qū),必須加強(qiáng)施工管理,加大監(jiān)管力度,確保地鐵工程施工安全。施工前需建立健全的安全保障體系,做到安全有人抓、有人管,從組織機(jī)構(gòu)上建立施工安全保障系統(tǒng)。再就是精心組織、科學(xué)施工,施工前必須做好詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì);對重大施工方案,必須通過業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的四方會議確定,必要時(shí)邀請專家給予指導(dǎo),從技術(shù)上保證施工安全,通過定期或不定期的檢查評比活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,消除安全隱患。地鐵施工還要做到文明施工,并維護(hù)城市環(huán)境。地鐵的施工圍擋應(yīng)統(tǒng)一并專門設(shè)計(jì),可在圍擋上加上一些圖案,以增加視覺效果;施工場地內(nèi)可適當(dāng)進(jìn)行綠化,爭取建成花園式工地;揚(yáng)塵是施工期間較大的污染源,為避免工地內(nèi)塵土飛揚(yáng),盡量對土方進(jìn)行覆蓋處理,并可通過經(jīng)常撒水的方式減少揚(yáng)塵;噪聲是施工期間另一個(gè)污染源,施工中盡量使用低噪聲的機(jī)具,并考慮與民宅保持一定的距離,同時(shí)安排好施工作業(yè)時(shí)間,防止施工噪聲對沿線環(huán)境造成嚴(yán)重影響,必要時(shí)采取措施減低施工噪聲;施工期間的污水排放必須經(jīng)處理后接入城市排水管道;對施工土方和材料的運(yùn)輸宜安排在夜間,土方盡量使用封閉的運(yùn)輸車,車輛清洗后方可出行。 另外,由于地鐵施工需要相當(dāng)數(shù)量的施工隊(duì)伍,這其中有大量的農(nóng)民工,民工大多來自邊遠(yuǎn)山區(qū),文化程度較低,法制意識較為淡薄,需加強(qiáng)管理,加強(qiáng)安全、文明、法制教育,使其做到遵紀(jì)守法,樹立首都意識和環(huán)境保護(hù)意識,維護(hù)首都形象。4結(jié)束語 維護(hù)城市環(huán)境是一個(gè)較大的研究課題,需要大家的共同關(guān)注和努力。筆者通過本文對環(huán)境影響問題進(jìn)行了分析探討,并提出應(yīng)對措施,期望能起到拋磚引玉的作用。參考文獻(xiàn)[1]施仲衡主編.地下鐵道設(shè)計(jì)與施工[Ｓ].1997[2]夏明耀,曾進(jìn)倫主編.地下工程設(shè)計(jì)施工手冊[Ｓ].1999[3]北京市政工程設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵四號線可行性研究[Ｒ].2002[4]北京城建設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵五號線可行性研究[Ｒ].2001[5]北京城建設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵十號線預(yù)可行性研究[Ｒ].2002
地鐵四號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中南北方向的軌道交通線,線路南起馬家堡,北至龍背村,跨豐臺、宣武、西城、海淀四個(gè)行政區(qū)。線路經(jīng)馬家堡、陶然亭、菜市口、宣武門、西單、西四、西直門、中關(guān)村、頤和園等地區(qū),全長28.16ｋｍ。除北端的龍背村站附近為地面線外,其它均為地下線,共設(shè)車站24座,其中地下站23座。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。 地鐵五號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中南北方向的軌道交通線,線路南起宋家莊,北至太平莊,跨豐臺、崇文、東城、朝陽、昌平五個(gè)區(qū)。線路經(jīng)劉家窯、蒲黃榆、崇文門、東單、東四、雍和宮、和平里、立水橋、太平莊等地區(qū),線路全長27.6ｋｍ,其中地下線14.7ｋｍ,設(shè)車站22座,其中地下站16座。現(xiàn)已開工,計(jì)劃2006年底建成通車。 地鐵十號線:是北京市軌道交通網(wǎng)中一條由西北至東南的軌道交通半環(huán)線,跨朝陽、海淀、豐臺三個(gè)區(qū)。線路西起藍(lán)靛廠,沿巴溝路、海淀南路、知春路、北土城路,斜穿太陽宮地區(qū),沿東三環(huán)路一直向南,經(jīng)亮馬河、農(nóng)展館、京廣中心、國貿(mào)、勁松等地區(qū),至南三環(huán)分鐘寺橋,沿龍爪樹路、石榴莊路直至終點(diǎn)宋家莊,全長32.72ｋｍ。工程分兩期建設(shè),一期工程至勁松站,線路長26.2ｋｍ,設(shè)車站22座,均為地下車站。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。 奧運(yùn)支線:為十號線一期工程的組成部分,通向奧林匹克公園,與十號線在安定路站接軌,全長5.91ｋｍ,設(shè)4座地下車站。目前正在開展初步設(shè)計(jì),計(jì)劃2003年12月開工,2007年底建成通車。2地鐵施工對城市環(huán)境的影響2.1地鐵施工對城市社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響 首先,地鐵施工會對城市道路交通產(chǎn)生一定的影響。道路交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)條件,隨著近些年的城市建設(shè),北京市道路交通已進(jìn)入現(xiàn)代化時(shí)代,道路總長度約18000ｋｍ,其中市區(qū)道路4200ｋｍ,并已形成四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)。但是,另一方面,機(jī)動車的數(shù)量也在日益上升,北京現(xiàn)有機(jī)動車已達(dá)200多萬輛,其中四環(huán)內(nèi)120多萬輛,加上外省、市的大量車輛,另外還有非機(jī)動車1100多萬輛,市中心區(qū)道路網(wǎng)高峰期的平均負(fù)荷度已經(jīng)超過90%,一些主干道的平均車速已降至12ｋｍ/ｈ,個(gè)別路段的車輛行駛速度僅為7～8ｋｍ/ｈ。盡管城市道路仍在不斷新建和拓寬改造,但機(jī)動車卻保持10%～15%的較高的年增長速度,供求剪刀差在日益加大,交通狀況不容樂觀。 地鐵一般沿市政道路敷設(shè),通常采用明挖、暗挖、蓋挖、盾構(gòu)等施工方法。用明挖、蓋挖法施工的大多需要占用道路,即使采用暗挖法施工,施工場地亦可能需占用道路,占道必然影響交通。另外,由于施工的需要,大量的施工材料、垃圾碴土需要運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出,相應(yīng)增加了許多施工車輛,無形中又增加了交通的壓力。這幾條地鐵線路均穿過城市中心區(qū),多數(shù)車站將采用明挖法施工或占道施工,而且多數(shù)車站都跨路口布置,影響的可能還不只是一條道路的交通,而是路口四個(gè)方向的交通。上述線路通過的東單、西單、中關(guān)村等都是北京市交通擁堵的地區(qū),隨著地鐵的施工,交通擁堵狀況有加劇的可能。四號、五號線上方的道路是少有的貫穿市區(qū)的南北向道路,隨著地鐵的施工,市區(qū)南北交通將更加緊張。菜市口大街、西直門外大街、中關(guān)村大街、崇文門外大街等都是城市主干道,十號線經(jīng)過的東三環(huán)路是城市快速環(huán)路,北土城路、知春路等也都是市區(qū)交通網(wǎng)的重要干線,奧運(yùn)支線經(jīng)過的北辰路等亦是城市主要干線。眾多干線受到影響,直接影響到城市路網(wǎng),從而使整個(gè)城市交通受到影響。從目前開工的五號線工程中,可以初步感受到其對交通的影響。 其次,是對商貿(mào)的影響。商貿(mào)是城市生活的重要組成部分,上述線路通過的地方多是商業(yè)集中地區(qū),其中西單、東單還是全國有名的商業(yè)區(qū)。盡管地鐵敷設(shè)在地下,但需要有通向地面的出入口、風(fēng)亭等設(shè)施;另外,從工程施工考慮,需要大量臨時(shí)施工用地。這樣一來,一些臨街的商業(yè)用房需要拆遷,從而影響了原有的商貿(mào)活動。地鐵五號線經(jīng)過的東單北大街,號稱北京的“銀街”,如今,許多商業(yè)用房已經(jīng)拆遷,已經(jīng)不見往日的繁榮景象。即使不拆遷,由于施工圍擋的存在,也勢必破壞了原有的商業(yè)氣氛。從購物消費(fèi)者的心理來說,一般不會喜歡到不好的購物環(huán)境去購物消費(fèi)。因此,地鐵施工對商貿(mào)的影響也是必然的。 再就是,對城市居民生活產(chǎn)生影響。交通和商貿(mào)活動與居民生活息息相關(guān),城市居民是交通和商貿(mào)活動的主體,交通和商貿(mào)受到影響,直接影響的還是城市居民。還有,由于征地拆遷,使城市居民和單位受到影響;施工圍擋給居民出行帶來影響;一些公共用地可能變成了施工用地,使居民減少了休閑的場所;施工中使用機(jī)具產(chǎn)生噪聲、振動等,影響居民的工作和休息;施工導(dǎo)致公交車改線或公交站點(diǎn)移位等都給居民帶來不便等等。另外,一些地下管線如水、電、氣、通訊等遷改亦會對居民生活產(chǎn)生影響。2.2地鐵施工對城市市容、景觀、生態(tài)環(huán)境的影響 近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,北京加大了環(huán)境整治的力度,一些工廠和企業(yè)搬出了市區(qū),修建了大量新的生活小區(qū),并建成了大量的綠地,市容和環(huán)境發(fā)生了較大的變化。京城大地生機(jī)盎然,處處是綠的世界、花的海洋,久違了的藍(lán)天白云又重新回到人們的身邊……。然而,地鐵施工可能會對這些產(chǎn)生影響,一些工程的臨時(shí)施工用地都占用了綠地。綠地是城市寶貴的資源,是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,可以起到防風(fēng)固沙、抑制揚(yáng)塵、清潔空氣、美化環(huán)境并愉悅?cè)藗冃那榈淖饔谩５?由于占用綠地的造價(jià)和綜合影響最小,不得不作出如此的選擇。大量占用綠地,而且占用時(shí)間較長,對城市市容、生態(tài)景觀是個(gè)不小的影響。取而代之的是喧囂的工地和施工圍擋,必將影響到市容和城市景觀,而且施工過程可能還會出現(xiàn)揚(yáng)塵和泥漿等,都會影響城市市容。 還有,由于地下工程施工都需要降水,降水可能導(dǎo)致區(qū)域甚至市區(qū)地下水位下降,還可能造成建筑物沉降,這些都給城市市容和環(huán)境帶來了影響。另外,北京是著名的歷史文化名城,地鐵沿線有大量的文物古跡,隨著地鐵的建設(shè)施工,可能會因之受到影響。3積極應(yīng)對,減小對城市環(huán)境的影響 可以肯定,地鐵建設(shè)必將對北京城市環(huán)境產(chǎn)生一定影響。但是,地鐵工程不能因此而不修,因?yàn)榈罔F是奧運(yùn)的承諾項(xiàng)目,同時(shí)也是解決目前交通擁擠狀況和城市遠(yuǎn)期交通的出路所在。既然沒有選擇,只有積極應(yīng)對并采取有效措施,減小對城市環(huán)境的影響。3.1做好前期評估,實(shí)行宏觀控制 地鐵施工是城市建設(shè)中的一件大事,而多條地鐵線路同期施工在我國地鐵建設(shè)史上還是第一次,也是對首都北京的一項(xiàng)考驗(yàn),必須預(yù)先做好評估工作,以便有針對性地采取應(yīng)對措施。 盡管這幾條線路都作過環(huán)境評價(jià),但這些項(xiàng)目的評價(jià)都是就單個(gè)項(xiàng)目而言的,沒有綜合在一起考慮,而且都側(cè)重在項(xiàng)目建成運(yùn)營階段。筆者認(rèn)為,有必要將幾條線放在一起,并結(jié)合同期內(nèi)建設(shè)施工的其他較大的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)施工期間對城市交通、城市生態(tài)景觀等方面的影響,并確定應(yīng)采取的宏觀調(diào)控手段。如城市交通,有可能從現(xiàn)在開始就得控制機(jī)動車輛的增長,并制定政策發(fā)展公共交通,提高出行量和出行效率;再如土方,幾條線的土方加起來初步估計(jì)約有1000萬立方米,相當(dāng)一個(gè)巨大的山體,是作為其他工程的填方,抑或作為垃圾填埋,還是堆成假山等,如何處置亦要有一個(gè)規(guī)劃安排;還有,文物古跡是古人留下的寶貴的不可再生的文化遺產(chǎn),需充分評估施工對其產(chǎn)生的影響,要最大限度地保護(hù)文物使其不受到損傷;再有,施工需要大量臨時(shí)用水、用電,城市用電負(fù)荷是否滿足,用水又能否滿足,這些亦要納入到計(jì)劃之中。除此之外, 還要及早加強(qiáng)對市民的宣傳,以取得市民的理解與支持。3.2合理選擇施工方法,減小對工程周邊環(huán)境的影響 施工方法的選擇,直接影響周邊環(huán)境。地鐵工程施工中,一般采用明挖、暗挖、蓋挖、盾構(gòu)等施工方法。明挖法是修建地鐵的常用施工方法,具有工作面多、速度快、工期短、易于保證施工質(zhì)量、工程造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn),但明挖施工對地面交通和環(huán)境影響較大。暗挖法的施工除通向地面的豎井外幾乎全在地下進(jìn)行,對周邊環(huán)境影響影響最小。但暗挖施工方法的工期長、造價(jià)高,且施工難度和風(fēng)險(xiǎn)較大。蓋挖法是介于明挖與暗挖方法之間的一種工法,對環(huán)境影響的時(shí)間比明挖法短。盾構(gòu)法具有機(jī)械化程度高、安全、高效等特點(diǎn),一般應(yīng)用在區(qū)間隧道工程中,且結(jié)合明挖車站施工。上述方法都較為成熟,且應(yīng)用較為廣泛,施工方法選用應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況、工期要求、地面地下環(huán)境狀況等進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定,其中,對環(huán)境的影響不容忽視。就部分車站而言,可以采用明、暗挖結(jié)合的施工方法,通過路口的部分采用暗挖施工方法,路口兩側(cè)采用明挖施工方法,廣州地鐵2號線的江南西站就采用了這種明、暗結(jié)合的施工方法;還可以主體采用明挖施工方法,出入口、風(fēng)道等附屬結(jié)構(gòu)采用暗挖施工方法,以減小對環(huán)境的影響;區(qū)間盡量采用對環(huán)境影響小的盾構(gòu)施工方法。施工方案的選擇還要充分考慮管線、地下建筑物的處理措施,必須準(zhǔn)確調(diào)查地下管線及建筑物的情況,采用穩(wěn)妥的方案處理地下管線,避免受到破壞,影響居民生活。同時(shí),還要注意施工機(jī)械和施工機(jī)具的選擇,應(yīng)盡量選擇振動小、噪音小的施工機(jī)具。 另外,降水的方案亦要做好論證,宜采用區(qū)域降水,并盡可能采用回灌的方法穩(wěn)定地下水位。3.3結(jié)合奧運(yùn)總體規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)處理 主辦奧運(yùn)會對北京城市的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)巨大的契機(jī)。除奧運(yùn)場館外,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施亦需要新建和改造,這些投資的主體可能都是政府,實(shí)施的時(shí)間也都要求在2008年前完成。地鐵工程建設(shè)的難度大,工期也最長,應(yīng)優(yōu)先考慮地鐵建設(shè)。從維護(hù)城市環(huán)境的角度,宜結(jié)合城市總體規(guī)劃和奧運(yùn)規(guī)劃,將沿線舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)、場館建設(shè)、道路建設(shè)等與地鐵綜合起來考慮,這樣既可以使施工順暢,減少投資,還可以減小對環(huán)境的影響。如何做到有機(jī)結(jié)合,需要相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,例如地鐵四號線與在建的馬家堡西路等工程就做到了這一點(diǎn)。馬家堡西路是擬建的城市主干道,原定2003年底建成,與地鐵四號線的建設(shè)時(shí)間也就相差幾個(gè)月時(shí)間。在有關(guān)各方的促成下,馬家堡西路緩建,道路下方的車站和部分區(qū)間采用明挖法施工,既節(jié)約了投資,又減小了對環(huán)境的影響。3.4加強(qiáng)施工管理,維護(hù)城市環(huán)境 地下工程施工難度大,不可預(yù)見因素多,嚴(yán)重的會造成建筑物不均勻沉降、開裂、甚至倒塌造成人員傷亡。對附近地鐵隧道會造成變形過大、列車出軌等嚴(yán)重事故,即使對于管徑不大的地下管線,因變形過大也會造成煤氣泄漏、爆炸以及水管爆裂形成水患、電纜斷裂造成停電或通訊中斷等。地鐵點(diǎn)多、線長,涉及8個(gè)行政區(qū),必須加強(qiáng)施工管理,加大監(jiān)管力度,確保地鐵工程施工安全。施工前需建立健全的安全保障體系,做到安全有人抓、有人管,從組織機(jī)構(gòu)上建立施工安全保障系統(tǒng)。再就是精心組織、科學(xué)施工,施工前必須做好詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì);對重大施工方案,必須通過業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的四方會議確定,必要時(shí)邀請專家給予指導(dǎo),從技術(shù)上保證施工安全,通過定期或不定期的檢查評比活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,消除安全隱患。地鐵施工還要做到文明施工,并維護(hù)城市環(huán)境。地鐵的施工圍擋應(yīng)統(tǒng)一并專門設(shè)計(jì),可在圍擋上加上一些圖案,以增加視覺效果;施工場地內(nèi)可適當(dāng)進(jìn)行綠化,爭取建成花園式工地;揚(yáng)塵是施工期間較大的污染源,為避免工地內(nèi)塵土飛揚(yáng),盡量對土方進(jìn)行覆蓋處理,并可通過經(jīng)常撒水的方式減少揚(yáng)塵;噪聲是施工期間另一個(gè)污染源,施工中盡量使用低噪聲的機(jī)具,并考慮與民宅保持一定的距離,同時(shí)安排好施工作業(yè)時(shí)間,防止施工噪聲對沿線環(huán)境造成嚴(yán)重影響,必要時(shí)采取措施減低施工噪聲;施工期間的污水排放必須經(jīng)處理后接入城市排水管道;對施工土方和材料的運(yùn)輸宜安排在夜間,土方盡量使用封閉的運(yùn)輸車,車輛清洗后方可出行。 另外,由于地鐵施工需要相當(dāng)數(shù)量的施工隊(duì)伍,這其中有大量的農(nóng)民工,民工大多來自邊遠(yuǎn)山區(qū),文化程度較低,法制意識較為淡薄,需加強(qiáng)管理,加強(qiáng)安全、文明、法制教育,使其做到遵紀(jì)守法,樹立首都意識和環(huán)境保護(hù)意識,維護(hù)首都形象。4結(jié)束語 維護(hù)城市環(huán)境是一個(gè)較大的研究課題,需要大家的共同關(guān)注和努力。筆者通過本文對環(huán)境影響問題進(jìn)行了分析探討,并提出應(yīng)對措施,期望能起到拋磚引玉的作用。參考文獻(xiàn)[1]施仲衡主編.地下鐵道設(shè)計(jì)與施工[Ｓ].1997[2]夏明耀,曾進(jìn)倫主編.地下工程設(shè)計(jì)施工手冊[Ｓ].1999[3]北京市政工程設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵四號線可行性研究[Ｒ].2002[4]北京城建設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵五號線可行性研究[Ｒ].2001[5]北京城建設(shè)計(jì)研究總院.北京地鐵十號線預(yù)可行性研究[Ｒ].2002
